伊斯兰堡外交斡旋:四国外长紧急会商
3月29日,巴基斯坦外交部长伊沙克·达尔在电视讲话中宣布,巴基斯坦将在”未来数日内”主办美国与伊朗之间的和平谈判,以寻求”全面而持久的冲突解决方案”。达尔表示,美伊双方均已对巴基斯坦的调停角色表示信任。
同日,沙特阿拉伯外交大臣费萨尔·本·法尔汉、土耳其外长哈坎·费丹、埃及外长巴德尔·阿卜杜拉蒂齐聚伊斯兰堡,与达尔举行四方会谈,讨论”尽早且永久结束战争的可能途径”。据路透社报道,初步讨论聚焦于制定重新开放霍尔木兹海峡的方案——自2月28日开战以来,伊朗对海峡的有效封锁已对全球油气运输和经济秩序造成严重冲击。
德国外长约翰·瓦德普尔此前在3月28日透露,据其掌握的信息,美伊双方已进行间接接触,并为直接会面做出准备,预计谈判”很快”将在巴基斯坦举行。如果成行,这将是自2月28日美以联合突袭伊朗、炸死最高领袖哈梅内伊以来,美伊之间的首次正式对话。
伊朗强硬回应:指责谈判为入侵掩护
然而,伊朗方面的反应远非积极。伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫当天在Telegram上发文,措辞激烈地指控美方意图:“敌人公开释放谈判信号,暗地里却在策划地面入侵。”
“只要美国人寻求的是伊朗的投降,我们的回答就是——绝不接受屈辱,“卡利巴夫向全国喊话。他所指的是搭载3500名海军陆战队员和水兵的美军两栖攻击舰”的黎波里”号于3月27日抵达中东的消息,以及即将部署的第82空降师数千名官兵。
伊朗此前已拒绝美方提出的15点停战方案。该方案要求德黑兰拆除三处核设施、停止铀浓缩活动、暂停弹道导弹研发、切断对代理人武装的支持并重新开放霍尔木兹海峡,作为交换条件,美方将解除伊朗核相关制裁并协助其民用核项目。伊朗则提出反方案,要求取得对霍尔木兹海峡的正式管控权,并由美方赔偿战争损失——双方立场差距之大,令观察人士对短期内达成协议持悲观态度。
战事仍在升级:空袭不止、代理人参战
外交斡旋的同时,军事行动并无放缓迹象。以色列国防军宣布,在截至3月29日晚间的24小时内,对伊朗中部和西部地区发动了超过140次空袭,目标包括弹道导弹发射场和武器储存设施。伊朗国家媒体则报道,德黑兰迈赫拉巴德机场和大不里士一座石化工厂遭到打击,沙夫特市附近一个村庄的住宅区袭击造成2人死亡、5人受伤。
更令局势复杂化的是,也门胡塞武装已于3月28日正式参战,向以色列发射导弹,令红海航运面临新的安全威胁。伊朗革命卫队还威胁将中东地区的美国大学校园列为”合法打击目标”,以报复美以对伊朗一所大学的轰炸。
分析:巴基斯坦的微妙平衡
分析人士指出,巴基斯坦在此次斡旋中扮演了独特角色。作为同时与美国和伊朗保持友好关系的少数国家之一,伊斯兰堡具备一定的调停资质。巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫3月28日在社交媒体平台X上透露,他已与伊朗总统佩泽希齐安通话,通报了巴方的外交努力进展。
然而,美国、以色列与伊朗各方的”极端化立场”构成了巨大障碍。美方在宣称开放谈判的同时持续增兵,伊朗在表达对话意愿的同时发出军事威胁——这种”边打边谈”的态势,使得外界对谈判前景普遍持谨慎态度。
一位地区事务观察人士评论称,当前局面类似于”在火场中搭建谈判桌”。战争已进入第30天,全球能源供应链持续承压,各国经济损失不断扩大。无论谈判能否如期举行,伊斯兰堡的外交努力至少为这场看不到尽头的冲突打开了一扇——哪怕极为狭窄的——对话之窗。