历史性立法：印度第二邦通过统一民法典#

2026年3月24日，印度古吉拉特邦议会在经过长达八小时的马拉松式辩论后，正式通过了《古吉拉特邦统一民法典2026》（Gujarat Uniform Civil Code Bill 2026）。这使得古吉拉特成为独立后印度第二个制定统一民法典的邦，继北阿坎德邦之后迈出了这一历史性的一步。

该法案将为所有公民——无论其宗教信仰——建立统一的婚姻、离婚、继承、收养和监护权法律框架。

法案核心内容#

首席部长布彭德拉·帕特尔（Bhupendra Patel）在议会表示，该法案旨在推动”国家统一和性别正义”。

法案主要条款包括：

• 强制婚姻登记：所有婚姻必须依法登记，以保护妇女和儿童权益，防止欺诈性婚姻声明
• 同居关系登记：同居伴侣须向政府登记，若18至21岁之间的年轻人进入同居关系，其父母将被通知
• 禁止多配偶制：除原住民部落外，任何宗教或社区的公民不得拥有多名配偶，违者可面临最高七年监禁
• 平等继承权：女儿与儿子享有同等的财产继承权
• 统一离婚规则：建立适用于所有公民的统一离婚程序

值得注意的是，该法案豁免了该邦的表列部落（Scheduled Tribes）人口，其传统习俗、婚姻、离婚和继承做法将不受影响。

BJP执政理念的第三块拼图#

统一民法典是执政的印度人民党（BJP）自成立以来力推的三大核心议程之一。另外两项——阿约提亚罗摩神庙建设和废除赋予查谟与克什米尔特殊地位的第370条款——已分别于2024年和2019年实现。

副首席部长兼法律部长哈什·桑格维（Harsh Sanghvi）在发言中指出，印度的刑法对所有公民一视同仁，民法也应当如此。他援引宪法起草人安贝德卡尔博士的观点，强调《宪法》第44条在指导原则中明确提出制定统一民法典的方向，但历届政府未能付诸行动。

“这项法案不针对任何宗教、信仰或礼拜方式，“桑格维表示，“它旨在为因不平等法律而遭受不公的无数女儿和母亲拭去眼泪。“

反对声音：国大党质疑立法程序#

反对党国大党对该法案提出强烈批评。资深领导人阿米特·查夫达（Amit Chavda）质疑立法的仓促程度，指出政府未公开德赛委员会报告，也未将其提交议会审议，而是在选举前夕仓促推进立法。

来自艾哈迈达巴德贾马尔普尔-哈迪亚选区的国大党议员伊姆兰·赫达瓦拉（Imran Khedawala）是古吉拉特邦议会唯一的穆斯林议员，他反对该法案，称其针对少数群体社区，并表示将在议会外焚烧该法案。

国大党议员沙伊莱什·帕尔马尔（Shailesh Parmar）还对法案的适用范围提出质疑，指出数十万来自其他邦的人在古吉拉特居住，而许多古吉拉特人也居住在邦外，法案对这些情况的法律效力缺乏明确说明。

国际视野与未来展望#

桑格维在辩论中指出，包括土耳其、阿塞拜疆和阿联酋在内的多个穆斯林占多数的国家并无单独的属人法。他还提到，果阿邦自独立前就一直在统一民法典下运作，当地民众数十年来和平和谐地生活。

据报道，负责起草法案的朗加纳·普拉卡什·德赛法官委员会通过邮件、电子邮件和网络门户收到了近2000万份公众意见。政府称，大多数受访者支持在婚姻、离婚、赡养费和财产权方面实行统一法律。

分析人士指出，随着古吉拉特邦通过这一法案，其他BJP执政邦可能会跟进。这一议题料将在2027年邦选举和2029年大选中成为焦点话题，围绕世俗主义、宗教自由和性别平等的辩论将持续升温。