政策核心内容#

根据国土安全部官网公布的信息，该计划通过名为”CBP Home”的政府手机应用程序运作。无证移民可通过该App登记离境意愿，通过审核后将获得以下待遇：

• 2600美元现金，用于协助重新安置
• 免费机票安排至目的地国家
• 取消所有逾期滞留罚款
• 在预定离境日期前，暂时免于移民执法局（ICE）的拘留或执法行动

国土安全部在社交媒体X上发布了针对印度、哥伦比亚和中国移民的宣传海报，称该计划为”历史性机会”。

“非犯罪非法移民”专属#

值得注意的是，该计划明确标注仅面向”非犯罪非法移民”（non-criminal illegal aliens）。符合条件的申请人可以”普通旅客身份离开——无需被逮捕、拘留或戴上约束装置”。

国土安全部在官网上强调，该应用程序为移民提供了”处理好工作、学业和个人事务，以有序合法的方式组织返程”的机会。

申请人可选择返回原籍国，或前往其拥有合法居留身份的其他国家。

执法背景下的怀疑声音#

该政策出台于特朗普政府加强全国移民执法的大背景下。自愿离境计划被视为强制遣返的替代方案，但批评人士对其实际效果表示质疑。

移民权益倡导者指出，在当前高压执法环境下，无证移民是否会信任政府给出的”安全离境”承诺仍是未知数。部分人士担忧，登记个人信息后反而可能成为执法目标。

截至目前，国土安全部尚未公布通过CBP Home App登记的人数，也未明确该计划的实施期限。

分析视角#

从政策设计角度看，这一方案试图以经济激励降低强制遣返的社会成本和执法资源消耗。2600美元的金额虽不算高额，但对于部分经济困难的无证移民而言仍具吸引力。

然而观察人士认为，该计划面临信任危机。在ICE大规模突击搜查的新闻频繁见诸报端之际，要求无证移民主动向政府登记个人信息，无异于要求其”自投罗网”。

此外，“非犯罪”的界定标准也存在模糊地带——是否包括交通违章？是否包括使用虚假证件工作？这些细节的缺失可能让潜在申请者望而却步。

这一政策的最终成效，或将取决于特朗普政府能否在强硬执法形象与建立移民信任之间找到平衡点。